锐意进取谋发展 蹄疾步稳向未来 六师五家渠市聚力改革引嬗变

来源:兵团日报  作者:李新文  录入:四十五团  添加时间:2018-01-23 19:31  点击量:  

 
 
 

兵团日报五家渠1月22日讯(驻六师记者站 李新文) 近日,记者从五家渠市发布的政府工作报告获悉,五家渠市政府持续深化商事制度改革,实施“多证合一”,推进“放管服”改革,全面清理规范中介服务事项。这是六师五家渠市全面深化改革的一个缩影。

去年,该师市按照兵团党委部署,以“四清、四分、三实名、一民主”为主要内容,深入推进团场综合配套改革,创建了连队管理新体制,充分发扬民主,顺利选出了连队“两委”,结束了连队领导班子全部由上级委派调任的历史;土地确权登记颁证工作顺利推进,全面取消“五统一”,职工真正拥有了生产经营自主权,激发了职工生产活力;从职工多年来反映强烈的棉花、番茄等大宗农产品交售不便、不按时兑现、不履行订单合同等问题入手,运用市场手段调节收购价格,运用政府手段严管乱扣水杂费、压级压价,运用综合手段清理拖欠款、分期提前预付款、按期保证兑现款,棉花亩均增收302元,番茄亩均增收581元;认真落实土地、职工、民兵“三位一体”要求,明确团场连队的土地就是“职工自主经营田,法定民兵义务田”;取消团场法人资格、团场办企业和团场利润指标考核,所有团办企业按照“四个一批”原则,在关闭空壳企业、破产劣势企业、卖掉微利企业、重组公益企业的基础上,全部分类划归师市四大经营公司,彻底实现政资政企分开。

该师市按照做好“退”、做实“减”、做好“合”、坚定“改”、做好“转”、遵循“法”的思路,全面推进国资国企改革。该师市依托现有骨干企业打造龙头产业集团,组建成立新疆汇丰城市建设投资管理(集团)有限公司、新疆准噶尔农业发展(集团)有限公司、新疆庭州文化旅游有限责任公司和五家渠金源投资管理有限责任公司,积极筹备成立能源集团公司;切实推进政资政企分开,国有企业领导干部一律取消行政级别,取消干部身份,实行年薪制,推行管理人员选聘、薪酬待遇市场化改革;建立财政管理新体制,研究制定了《五家渠市财政管理体制改革实施意见》和《五家渠市财政划转后运行方案》等相关配套文件,明确市财政体制改革任务书、路线图和时间表,细化政策措施,全力推进深化改革;建立健全团场预算管理体制,全面核查财政供养人员信息,严格界定财政供养、非财政供养和政府购买服务范围,初步完成了师市两套账合并为一套账,为2018年师市账务正式合并打下了良好基础。

同时,该师市着力推进事业单位分类改革,完成水管处人事制度改革,团场医院、学校由市统办统管,组建成立医疗集团,推进教育医疗领域薪酬制度改革,实现职称与工资收入脱钩,按劳分配、多劳多得;推进文化体制改革,整合准噶尔时报社、五家渠电视台、五家渠广播电台,成立传媒中心,整合文化馆、博物馆、图书馆和美术馆等公共文化资源,成立文博中心;推进公共事业领域改革,团场“三供一业”分别交由汇丰城投和农发集团管理,并与北京首创集团合作,依托六师煤电公司实施了热电联产项目,目前项目运行良好。

 
 
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